Resumen
Desde 2003, conceptos como sector, aptitud territorial y conflicto ambiental han conformado el léxico jurídico que estructura la planeación ambiental en México. Estas nociones se inscriben en un paradigma funcionalista y neoinstitucional de gestión ambiental, sustentado en metodologías de análisis numérico orientadas a identificar patrones óptimos de uso territorial. El objetivo de este artículo es desnaturalizar los marcos conceptuales que subyacen a los ordenamientos ecológicos, concebidos como dispositivos de gobernanza ambiental. A través de un análisis crítico del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del estado de Yucatán (POETY), abordado como un caso emblemático, se identifican las operaciones epistemológicas mediante las cuales se inscriben visiones particulares, culturalmente situadas y contingentes, del desarrollo y del territorio en los procesos de categorización, jerarquización y regulación del uso del suelo. El análisis revela una visión fragmentada y despolitizada de los conflictos socioambientales en los ordenamientos ecológicos. Se concluye que las metodologías cuantitativas aplicadas en la elaboración de los ordenamientos tienden a minimizar las dimensiones sociocultural y política de los conflictos territoriales, lo que limita su potencial para contribuir a una planificación ambiental sostenible e inclusiva.
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