Keywords
environmental planning
POETY
territorial conflicts
Yucatan
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Abstract
Since 2003, concepts such as sector, territorial suitability, and environmental conflict have formed the legal lexicon that structures environmental planning in Mexico. These notions are part of a functionalist and neoinstitutional paradigm of environmental management, supported by numerical analysis methodologies aimed at identifying optimal patterns of territorial use. The objective of this article is to denature the conceptual frameworks that underlie ecological regulations, conceived as environmental governance devices. Through a critical analysis of the Territorial Ecological Planning Program of the state of Yucatán (POETY, by its initials in Spanish), approached as an emblematic case, the epistemological operations are identified through which particular visions are inscribed, culturally situated, and contingent, on development and territory in the processes of categorization, hierarchization, and regulation of land use. The analysis reveals a fragmented, depoliticized vision of socio-environmental conflicts in ecological regulations. It is concluded that the quantitative methodologies applied in the development of regulations tend to minimize the sociocultural and political dimensions of territorial conflicts, thereby limiting their potential to contribute to sustainable and inclusive environmental planning.
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